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一、2004年国民经济和社会发展计划执行情况
2004年，在区委、区管委的正确领导下，我区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科 学发展观，围绕提高工业化、城市化水平的发展总思路，坚持以经济建设为中心，抓住发展第一要务，全面启动科技兴瓷工程，实施品牌发展战略，全力打造“中国瓷都”龙头，打造区域品牌、企业品牌和产品品牌，大力发展民营经济，推动陶瓷特色经济发展，使全区工业生产、外贸出口、投资规模、财税收入等各项经济活动都取得了大幅度增长，城乡消费品市场活跃有序，全区经济健康快速发展，各项社会事业取得了新的进展，国民经济指标取得良好业绩。实现生产总值26.66亿元，比上年增长18.2%，比年计划提高3.2个百分点，其中
：第一产业增加值0.62亿元，比上年降22.0%；第二产业增加值18.01亿元，比上年增长19.7%；第三产业增加值8.03亿元，比上年增长19.3%。各项主要经济指标提前一年实现“十五”计划目标，经济运行呈现以下主要特点：
（一）农业生产稳中略降
过去的一年，我区进一步加强对农业和农村工作的领导，调整生产结构，向质量效益型农业经济发展，但随着城市化、工业化进程的加快，农业生产稳中略降，全年农林牧渔业总产值0.2亿元，比上年降5.48%。
（二）工业生产持续快速增长
我区全面启动科技兴瓷工程，全力打造“中国瓷都”龙头，陶瓷行业实施创新、质量、成本和艺术四 大攻关，增强特色产业发展后劲，提高经济增长的质量和效益，全年实现工业
总产值 71.86 亿元，比上年增长19.78%，工业增加值16.52亿元，比上年增长20.9%，比年计划 增长17%提高3.9个百分点。其中规模以上工业总产值
38.39 亿元，比增 34.49 %；规模以上工业增加值 9.26 亿元，比增 34
%，规模以上工业生产中，陶瓷行业产值30.92亿元，比增37.3%，占规模上工业产值比重80.53%，石油气产值5.28亿元，增长31.6%，占规模上工业产值13.74%，新产品产值13.98亿元，增长211.9%，新产品产值占规模上产值36.4%，比去年提高20.8个百分点；规模以上工业经济效益提高，工业经济综合效益指数为127.58%，同比提高12.56个百分点，规模以上工业销售产值38.47亿元，比增33.7%，出口交货值30.12亿元，比增35.2%，产品产销平衡，利税1.44亿元，比增30.6%。实施品牌发展战略取得明显效果，广东伟业陶瓷实业有限公司等5家企业产品获得广东省名牌产品，广东顺祥陶瓷有限公司等6家企业获得广东省著名商标，还有11家企业23项陶瓷产品在首届中国陶瓷产品设计大赛中获奖，进一步提升我区陶瓷产品的市场竞争力，扩大国内外市场的占有率，推动全区工业全面发展。
（三）城乡市场旺，外贸出口额再创新高
城乡消费品市场购销活跃，物价总体平稳略升，市区居民消费价格总指数102.5%，比上年提高2.5个百分点。随着我区城市环境改善，城市化水平提高，我市新兴的汽车、摩托车销售市场在我区形成规模，我 区经济的快速增长，带动市场购销两旺，全社会商品零售额5.94亿元，比增32.18%，完成年计划114.7%。
外贸出口继续保持大幅度增长，全年累计海关出口总额3.64亿美元，比上年增长33.3%，完成年计划123.4%。外贸出口的大幅度增长，有效拉动我区工业发展。出口产品中，日用陶瓷占出口总量55%，工艺陶瓷占41%，卫生陶瓷占2%，服装和其它各占1%。实际利用外资总额619万美元，比增44.6%。
（四）全社会固定资产投资平稳增长
投资是拉动经济增长的重要因素，二00四年全社会固定资产投资平稳增长，实现投资总额6.08亿元，完成年计划116.7%，比上年增长26.04%，其中：城镇集体以上投资
4.4亿元，比增18.31%，投资中非国有投资4.14亿元，占全部投资94%。“长城”、“松发”等规模工业企业扩建生产厂房和技术更新改造步伐加快，是整个投资主体。以基础设施建设和住宅小区建设为重点的城市建设有序推进，在城镇以上投资中
，基本建设投资2.66亿元，比增49.01%，更新改造0.97亿元，比降20.18%，房地产开发0.65亿元，比增13.71%。房地产开发投资中，商品房销售面积2.16万平方米，比增248%，商品房销售额2557万元，比增507%。
（五）财税收入大幅增加，金融形势稳定
财税收入取得较好成绩，地方财政一般预算收入（按去年口径）7753万元，比上年增长31.05%，完成年计划112.5%；工商税收总收入25308万元，比增24.66%，其中：国税收入18968万元，比增20.65%；地税收入6339.7万元，比增38.42%；金融机构运行稳定，金融机构存款余额14.59亿元，比年初增长4.43%，其中，城乡居民储蓄存款余额11.26亿元，比年初增长5.52%；金融机构贷款余额7.12亿元，比年初增长11.6%。
（六）社会事业进步，人民生活提高
城乡居民收入增加，群众生活水平明显提高，城镇在岗职工人均平均工资15474元，比增39.17%，农民 人均纯收入5320元，比增7.3%，完成年计划101.6%。
社会保障进一步完善，社会保险面不断扩大，全年参加养老、失业工伤、医疗保险的人数分别达到2.4、1.4、0.18万人同比分别增长20.6%、28.6%、5.4%，社会保险费收入2461.8万元，比增33.77%。城镇登记失业率2.5%，控制在市下达计划2.8%之内。社会救助机制进一步健全，城乡低保工作全面落实，全区城镇居民最低生活保障线以下人数1825人，比去年增长11%。
计划生育工作继续抓细抓落实，人口自然增长率下降至2.42‰，比上年下降0.14个千分点，比计划数降低2.08个千分点。
2004年我区国民经济和社会发展取了上述可喜的成效，是在区委、区管委的正确领导下，以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大、十六大届三中、四中全会精神，树立科学发展观，抢抓发展机遇，求真务实，迎难而上，创造性地开展工作的结果，是全区人民团结奋斗的结果。
但是我们在总结成绩的同时，应看到我们的工作还存在困难和薄弱环节，主要是：土地资源不足，发展空间小;经济结构还未尽合理，产业偏于单一，欠缺行业间的合理配套和平衡；企业规模偏小，技术层次较低，企业整体素质不高，竞争力不强。这些问题和困难，必须引起有关方面的充分重视，积极采取各种切实可行的措施促其改善。
二、2005年国民经济和社会发展计划的安排意见
2005年是实现“十五”计划的最后一年，也是衔接“十一五”规划发展的一年，做好今年各项工作，对于巩固和提高我区经济社会发展取得成果，超额完成“十五”计划提出的各项目标，进而为“十一五”奠定良好发展基础，都具有重要意义。
根据新的发展形势，今年我区经济社会发展既面临着发展机遇，也面临着不少困难和挑战，但总体有利于全区经济社会的发展，区委二届四次全会已作了深入分析，并确定了新一年全区经济社会主要预期目标：
生产总值增长16.0%；其中：第一产业降低10%，第二产业增长17.0%，第三产业增长16.0%；
工业增加值增长18%；
社会消费品零售总额7亿元，增长18%；
外贸出口总额4.2亿美元，增长15%；
地方财政收入9148万元，增长18%；
农村居民人均纯收入5586元，增长5%；
城镇居民人均可支配收入增长8%；
全社会固定资产投资额6.57亿元，增长8%；
人口自然增长率控制在3.4‰以内。
为实现上述目标，我们要认真按照区委二届四次全会的工作部署，坚持“抓落实、重创新、促发展”的方针，按照管委会工作报告的工作要求，抓好具体各项工作的落实，进一步推进科技创新，增强产业的竞争力和发展后劲；进一步推进经济结构优化，促进经济协调发展；进一步推进重点项目建设，建设旅游生态新枫溪。
为做好新的一年工作，实现管委会工作报告确定的发展目标，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全区经济社会发展全局，锐意进取，开拓创新，扎实工作，为实现我区2005年的国民经济和社会发展目标而共同奋斗。
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